针对凯里某游客在故宫西门外墙上抓挠的情况，实施违法行为的周默明(男，54岁)被警方发现，并对其违法行为供认不讳。现根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关指定，对周默明给予行政拘留、罚款处罚。

文物需要大家的配合和珍惜，警方将坚决依法查处故意损毁行为。